Депутат Законодательного Собрания Пензенской области Вадим Супиков принял участие в работе 34-й сессии регионального парламента.
Во вторник, 5 апреля 2016 года, в рамках 34-й сессии Законодательного Собрания Пензенской области губернатор Пензенской области Иван Белозерцев представил депутатам отчет о деятельности регионального правительства за 2015 год.
В отчете главы исполнительной власти региона особое внимание уделено развитию реального сектора экономики, решению вопросов социальной сферы.
В отчете прозвучало: по последним статистическим данным Пензенская область среди регионов Приволжского федерального округа занимает 9 место по объему валового регионального продукта и 3 место – по темпам роста этого показателя. Ведущими отраслями, обеспечивающими основной объем валовой добавленной стоимости, остаются обрабатывающие производства, торговля, сельское хозяйство, транспорт, связь и строительство.
В отчете глава региона подчеркнул, что основной задачей региональной промышленной политики в 2015 году являлось сохранение положительной динамики основных экономических показателей, рост объемов производства и реализации производимой продукции, повышение заработной платы, улучшение финансовых показателей предприятий.
Индекс промышленного производства Пензенской области по итогам 2015 года сложился 106,3%. По итогам 2015 года Пензенская область заняла 2 место среди регионов ПФО (по России – 96,6%, ПФО – 96,4%).
По итогам 2015 года 24 промышленных предприятия области превысили рубеж по объему выпущенной продукции в 1,0 млрд. руб. (в 2014г. - 21 предприятие).
В представленном отчете была отмечена устойчивая тенденция производственно-экономического развития в агропромышленном комплексе области. Объем государственной поддержки АПК в 2015 году составил 3,3 млрд. рублей., из которых 80 процентов - средства федерального бюджета.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2015 году составил 80,6 млрд. руб., индекс производства - 113,6%. По данному показателю Пензенская область занимает 1-е место среди регионов Приволжского федерального округа и 6-е место среди субъектов Российской Федерации. Индекс производства по виду деятельности «Производство пищевых продуктов» составил 117,9 % (1-е место в ПФО).
Глава региона особо обозначил основные проблемы в развитии промышленного и агропромышленного комплексов Пензенской области. В их числе: сокращение заказов со стороны крупных стратегических партнеров ОАО «РЖД», ОАО «АВТОВАЗ» и других компаний; высокий уровень процентных ставок по коммерческим кредитам, ужесточение требований к залоговой массе, зависимость предприятий ОПК от государственного заказа, потребность промышленного комплекса в высококвалифицированных кадрах.
Среди основных проблем агропромышленного комплекса названы нестабильность рынка сельскохозяйственной продукции и сырья, обеспечение сбыта и поддержание необходимого уровня доходности производства сельскохозяйственной продукции.
За 2015 год сдано в эксплуатацию 931 тыс. кв.м. жилья, что на 3,1% (на 27,9 тыс. м2) больше, чем за 2014 год, из них 44,4% построили индивидуальные застройщики. Основной рост обеспечен за счет ввода многоквартирного жилья (108,3% к уровню 2014 года). По итогам 2015 года Пензенская область занимает 9 место по темпам роста объемов ввода жилья среди 14 регионов ПФО.
В докладе прозвучало, что эффективность реализации жилищных программ в плане влияния на экономическую и демографическую обстановку в регионе напрямую связана как с вопросом полноценного их финансирования, так и с размером господдержки для каждой семьи. Не считая федеральных льготников, на сегодняшний день в очереди на получение мер государственной поддержки по областным жилищным программам состоят более 7 000 семей, в том числе более 6 400 молодых семей, 71 многодетная семья, 115 специалистов на селе, 544 работника бюджетной сферы.
В 2015 году было обеспечено жильем 323 молодые семьи, 12 работников бюджетной сферы, 408 ветеранов Великой Отечественной войны, 10 многодетных семей, 225 детей-сирот, 30 инвалидов и ветеранов боевых действий.
На территории Пензенской области разработана и утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013-2017 годах».
В 2015 году в 9 муниципальных образованиях было запланировано расселить 1120 жителей из 454 квартир общей площадью 17,7 тыс. кв.м.. Фактически расселено на 8,2% больше запланированного (1213 жителей из 494 квартир площадью 19,3 тыс. кв.м.). Введено в эксплуатацию, приобретено во вновь построенных многоквартирных домах 40 тыс. кв.м.. жилья для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2015 году выполнен капитальный ремонт на сумму 138 млн. руб. в 53 многоквартирных домах, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на общем счете регионального оператора. Жилищные условия улучшили 8213 человек.
Губернатор в своем докладе подчеркнул, что обеспечение конкурентоспособности экономики Пензенской области на российском и международном рынках инвестиций является одним из основных приоритетов социальной и экономической политики.
В 2015 году удалось сохранить положительную динамику по показателям инвестиционного развития Пензенской области. На развитие экономики и социальной сферы Пензенской области использовано 88,7 млрд. руб. инвестиций или 100,6% к уровню 2014 года (в сопоставимых ценах). По России индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 91,6%.
В докладе было сказано: положительная динамика инвестиций в экономику региона связана как с наличием на территории области привлекательных объектов для финансирования, так и с активной инвестиционной политикой Правительства области.
Инвестиционная политика региона включает в себя ряд мероприятий для создания на территории области благоприятного инвестиционного климата для потенциальных инвесторов, в том числе иностранных.
Эффективность мер, направленных на развитие инвестиционной деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, подтверждают итоги рейтинга по развитию инвестиционной среды, составленного Минэкономразвития России в октябре 2015 года, по итогам которого Пензенская область заняла 5 место и вышла в регионы-лидеры в группе со средним социально-экономическим развитием.
Среди приоритетных направлений деятельности правительства области названо развитие малого и среднего бизнеса. На начало 2016 года общее количество субъектов малого предпринимательства составило 54,4 тыс. единиц и возросло на 2,9%.
На 1 января 2016 численность занятых в субъектах малого предпринимательства составила 287,4 тыс. человек и увеличилась на 2,2% к уровню предыдущего периода. С начала 2015 года создано 6,2 тыс. новых рабочих мест.
Меры, принимаемые на территории региона для развития и поддержки малого и среднего бизнеса, направлены на совершенствование нормативной правовой базы, развитие сельских территорий, внедрение и реализацию механизмов поддержки субъектов предпринимательства, а также проведение информационно-консультационной работы с предпринимателями области.
Глава исполнительной власти отметил, что в Пензенской области ведется активная работа по развитию региональной системы поддержки инновационной деятельности.
По результатам рейтинга инновационной активности регионов, составленного Ассоциацией инновационных регионов России, Пензенская область вошла в десятку ведущих инновационных регионов.
В Пензенской области активно развивается сеть бизнес-инкубаторов. В настоящее время функционируют 14 областных бизнес-инкубаторов общей площадью 41,6 тыс. м2. На 1 января 2016 года в них размещено 238 субъектов малого предпринимательства, создано 1140 рабочих мест, занятость площадей составляет 65 %, что на 10% больше 2014 года.
Среди регионов Приволжского федерального округа Пензенская область занимает первое место по числу резидентов и арендованных рабочих мест.
Значительная часть доклада губернатора посвящена деятельности Правительства области в сфере здравоохранения, образования, социальной поддержки и социального обслуживания населения региона.
Как было отмечено в докладе, более 420 тыс. человек, имеющих право на меры социальной поддержки, своевременно их получают.
Особое внимание в регионе уделяется предоставлению пособий семьям с детьми. На территории Пензенской области за счет средств бюджета региона предоставляются 11 видов пособий семьям, имеющим детей. Общие расходы на предоставление различных видов пособий семьям, имеющим детей, из бюджета региона в 2015 году составили 879,5 млн. руб.
Дополнительную поддержку в регионе получают семьи при рождении двоен и троен, которым выплачиваются единовременные пособия при рождении в размере по 11,3 тыс. руб. на каждого ребенка.
В случаях усыновления ребенка в возрасте 7 лет и старше или ребенка – инвалида производится выплата пособия при усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей в размере 225 780 руб.
Принят Закон Пензенской области, предусматривающий продление сроков ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей в период с 01.01.2016 по 31.12.2017.
Все больше бюджетных средств расходовалось адресно, то есть направлялось на поддержку малообеспеченных и социально-уязвимых категорий населения — семей с детьми, пенсионеров, инвалидов.
Рассмотрев представленную информацию по обсуждаемому вопросу, депутаты постановили: деятельность губернатора и правительства Пензенской области по динамичному развитию региона, повышению инвестиционного потенциала, выполнению в полном объеме социальных обязательств в целом одобрить .
В Постановлении предложено губернатору Пензенской области, правительству Пензенской области продолжить работу по реализации комплекса мер, направленных на выполнение стратегических задач социально-экономического развития Пензенской области, дальнейшему выполнению плана антикризиснык мероприятий, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития Пензенской области и выполнении социальных обязательств, реализации программ импортозамещения и инновационного развития предприятий, дальнейшему развитию агропромышленного комплекса, принятию дополнительных мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, совершенствованию системы жилищно-коммунального хозяйства, повышению эффективности и качества услуг в сферах культуры, образования, здравоохранения, социального обслуживания населения.
Комитетам Законодательного Собрания Пензенской рекомендовано области принять необходимые меры по совершенствованию регионального законодательства в целях создания нормативной правовой базы для дальнейшего роста экономики, повышения благосостояния граждан и обеспечения выполнения социальных обязательств Пензенской области.