Трехлетний бюджет области утвержден в первом чтении

Депутаты Законодательного Собрания Пензенской области утвердили в первом чтении основной финансовый закон региона на очередной сессии в пятницу, 22 ноября.

Предварительно проект прошел публичные слушания. После поступивших предложений и замечаний документ был доработан и подготовлен к рассмотрению в первом чтении. С основным докладом на сессии выступила министр финансов Пензенской области Любовь Финогеева.
Она отметила, что бюджет области останется социально ориентированным. Доля расходов  на социальные программы в 2014-ом составит более 64 процентов.     
В проекте основного финансового закона Пензенской области заложены расходы на развитие отраслей социально-культурной сферы. Это образование, культура,  здравоохранение, исполнение социальных обязательств и программ, на развитие спорта,   повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы; строительство (реконструкция), капитальный ремонт и оснащение учреждений дошкольного образования, обеспечение граждан доступным и комфортным жильём; поддержка семьи и материнства. Причем расходы  на образование и здравоохранение занимают в структуре общего объема расходов бюджета Пензенской области первое место -  21,7% и 20,7%.   На втором месте – расходы на социальную политику и национальную экономику -18,1% и 17,4%.
В целях финансового обеспечения функционирования вновь открываемых государственных учреждений - киноконцертного зала, нового здания филармонии, новых корпусов областного центра специализированных видов медицинской помощи и областного противотуберкулезного диспансера и т.д., обновления фондов школьных библиотек, выплат компенсаций донорам и других направлений социально значимого характера – в бюджет включены новые расходные обязательства.
Проектом бюджета Пензенской области  также предусмотрены ассигнования в рамках «бюджета развития» на:
- завершение строительства переходящих объектов (Дворец силовых единоборств в Пензе; инфекционный корпус и бактериологическая лаборатория ГБУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи»; Промышленный парк «Кижеватово» в Бессоновском районе);
- строительство новых объектов (перинатальный центр в Пензе, здание государственного специализированного жилищного фонда в Пензе для врачей, бассейны и другие спортивные объекты);
- строительство дорог, объектов коммунальной инфраструктуры с целью развития жилищного строительства, обеспечения жильем детей-сирот, молодых семей, работников бюджетной сферы и других в рамках мероприятий предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 600;
- строительство технопарка в Пензе (ул. Центральная, 1).
Бюджет области на трехгодичный период впервые сформирован на основании утвержденных правительством Пензенской области  государственных программ, которые сгруппированы по 4 основным направлениям: социальное развитие региона, экономическое развитие региона, развитие территорий и инфраструктуры и развитие общества. Доля «программных» расходов в 2014–2016 годах составит, соответственно, 95,1%, 94,0% и 92,8 %.  
В статье «доходы» планируется снижение безвозмездных поступлений в 2014-2016 годах, связанное, в основном, с прекращением предоставления субсидий на реализацию мероприятий в рамках празднования 350-летия г. Пензы (1 707,5 млн.рублей), на модернизацию региональных систем общего образования (431,5 млн.рублей), на создание технопарков (356,0 млн.рублей), а также с уменьшением размера субвенции из федерального бюджета на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Параметры: прогнозируемый объем доходов областного бюджета   на 2014 год составит
40 434,3 млн.рублей, общий объем расходов – 43 659,7 млн.рублей, дефицит бюджета –
3 225,4 млн.рублей.
В планируемом периоде 2015 – 2016 годов объем доходов бюджета составит 39 148,4 млн. рублей в 2015 году и 37 480,1 млн.рублей в 2016 году. Общий объем расходов бюджета Пензенской области составит 42 830,2 млн.рублей и 41 921,5 млн.рублей соответственно. Дефицит бюджета Пензенской области на 2015 год составит 3 681,8 млн.рублей, на 2016 год — 4 441,4 млн.рублей.
 
Депутаты одобрили закон в первом чтении. Второе, окончательное чтение областного бюджета состоится на очередной сессии, запланированной на 18 декабря 2913 года.